De wereldwijde inspanningen om virtuele activa en hun dienstverleners te reguleren hebben recentelijk een sprongetje in de juiste richting gemaakt. Desondanks blijft er een aanzienlijke kloof bestaan tussen ontwikkeling en daadwerkelijke uitvoering. Dit bleek uit het recente rapport van de Financial Action Task Force (FATF), waarin werd vastgesteld dat het gebruik van stablecoins voor illegale activiteiten in 2025 een scherpe stijging vertoonde.
In het rapport wordt duidelijk dat 73% van de ondervraagde jurisdicties wetgeving heeft aangenomen die de ‘Travel Rule’ toepast. Deze regel vereist dat crypto-transfers gepaard gaan met informatie over de afzender en ontvanger.
Echter, ondanks de implementatie, blijft de handhaving beperkt; uit 85 landen met dergelijke wetgeving heeft bijna 60% nog geen nalevingsrichtlijnen of -bevindingen uitgebracht. Dit gebrek aan proactieve uitvoering werpt schaduw over de effectiviteit van de bestaande regelgeving.
Een schokkende onthulling uit het rapport is de recorddiefstal van $1,46 miljard aan virtuele activa, uitgevoerd door Noord-Koreaanse hackers bij de crypto exchange Bybit. De gebruikte tactieken omvatten sociale manipulatie en geavanceerde witwasnetwerken met mixers en over-the-counter (OTC) handelaren, evenals een indrukwekkend aantal van meer dan 125.000 Ethereum wallets.
Dit illustreert de aanhoudende moeilijkheden in het traceren en terugvorderen van crypto-verbanden met criminele activiteiten; slechts 3,8% van de gestolen fondsen kon worden teruggewonnen.
Het rapport stelt bovendien dat stablecoins zijn uitgegroeid tot het belangrijkste voertuig voor illegale transacties op de blockchain. Hun lage kosten, snelle afhandeling en brede liquiditeit maken ze aantrekkelijk voor criminelen.
Volgens schattingen van de particuliere sector bedroeg het volume van stablecoins in het afgelopen jaar meer dan $30 biljoen, samengaan met de opkomst van ‘pig butchering’-fraudes en netwerken die gebruikmaken van AI-gegenereerde chatbots en deepfakes om slachtoffers te misleiden.
Een zorgwekkende constatering is dat slechts één jurisdictie volledig voldoet aan FATF Aanbeveling 15, die de toezichthoudende verantwoordelijkheden voor virtuele activa stipuleert. Ongeveer 29% van de landen werd als ‘groten-deel compliant’ beoordeeld, terwijl bijna de helft slechts gedeeltelijk en 21% helemaal niet compliant is.
De FATF doet een oproep aan landen om de licentieverlening en registratie van virtuele dienstverleners te versnellen, de handhaving tegen niet-geregistreerde entiteiten te versterken en maatregelen te implementeren die gericht zijn op het monitoren van gedecentraliseerde financiële (DeFi) structuren.
Bijna de helft van de ondervraagde toezichthouders vereist dat DeFi-projecten met identificeerbare controlerende partijen zich registreren als virtuele activa dienstverleners (VASPs), maar daadwerkelijke handhaving blijft zeldzaam. Vooruitkijkend, heeft de FATF plannen voor gerichte rapporten over stablecoins, offshore VASPs en DeFi in het komende jaar.
De toezichthoudende instantie waarschuwt dat, naarmate stablecoins massaal worden geadopteerd, ongelijke wereldwijde regelgeving de risico’s van illegale financiering zal vergroten en gecoördineerde reacties zal bemoeilijken.
Hoe beïnvloeden huidige wetgevingen de ontwikkeling van stablecoins?
De huidige regelgeving heeft de ontwikkeling van stablecoins zowel gestimuleerd als beperkt. Enerzijds zorgt regelgeving voor meer legitimiteit en vertrouwen onder investeerders, anderzijds kan inconsistentie in naleving en handhaving leiden tot bescherming of zelfs belastingheffing die innovatie belemmert.
Wat zijn de implicaties van deze diefstal voor de crypto-industrie?
De recorddiefstal benadrukt de noodzaak voor verbeterde beveiliging binnen exchanges en de ontwikkeling van robuuste monitoringtools. Dit kan zowel voor investeerders als beleidsmakers aanleiding zijn om striktere eisen aan veiligheid en transparantie te stellen.
Waarom is DeFi een aandachtspunt voor de FATF?
DeFi-projecten vormen een unieke uitdaging voor de FATF, omdat ze vaak opereren zonder centrale controle en traditionele subsidie kanalen ontlopen. Het vermogen om effectief toezicht te houden op dergelijke structuren is cruciaal voor het minimaliseren van risico’s van illegale activiteiten.
