De Federal Reserve (Fed) heeft aangekondigd dat het zijn gespecialiseerde programma voor crypto- en fintech-toezicht zal sluiten. Dit besluit, dat op 15 augustus j.l. bekend werd gemaakt, markeert een belangrijke verschuiving in de aanpak van de centrale bank met betrekking tot het toezicht op banken die betrokken zijn bij digitale activiteitsprojecten.
In augustus 2023 is het Novel Activities Supervision Program (een programma dat gericht was op het versterken van het toezicht op banken die betrokken waren bij cryptocurrency-activiteiten en gerelateerde technologieën) geïntroduceerd. Het doel van dit initiatief was om nieuwe en potentieel risicovolle activiteiten te identificeren die financiële stabiliteit konden ondermijnen. De Fed heeft in zijn verklaring echter onderstreept dat zij sindsdien haar begrip van deze activiteiten en de bijbehorende risico’s heeft verdiept, evenals de risicobeheerpraktijken binnen banken.
Met de beëindiging van het programma zal de Fed de opgedane kennis integreren in haar reguliere toezichtprocessen. Dit houdt tevens in dat de toezichthoudende brief uit 2023, die de basis vormde voor dit initiatief, zal worden ingetrokken. Wat dit betekent voor investeerders en banken is dat het toezicht op crypto-activiteiten nu weer zal plaatsvinden volgens meer traditionele en op feiten gebaseerde richtlijnen, wat de toegang tot deze markten zou kunnen vergemakkelijken.
Belangrijk om te vermelden is dat deze wijziging plaatsvond na verschillende pro-cryptocurrency stappen van federale toezichthouders dit jaar. Op 23 juni heeft de Fed een significante stap gezet door het reputatierisico uit zijn supervisieprogramma te verwijderen. Deze verandering betekent een focus op meetbare financiële blootstellingen in plaats van subjectieve oordelen over financiële activiteiten, waardoor de deur voor banken naar crypto-diensten verder wordt geopend.
Met deze verschuiving positioneert de Fed zich in hetzelfde vaarwater als de Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) en het Office of the Comptroller of the Currency (OCC), die ook soortgelijke wijzigingen hebben doorgevoerd. De gezamenlijke verklaring van deze instanties verduidelijkt hoe bestaande bankregels van toepassing zijn wanneer instellingen crypto voor klanten beheren. De nadruk ligt op het brengen van digitale activa in veilige bewaring zonder dat daarbij nieuwe toezichthoudende eisen worden opgelegd. Dit is cruciaal voor investeerders: het betekent dat banken nu heldere richtlijnen hebben om crypto-diensten te bieden, wat moet leiden tot een grotere acceptatie en integratie in het traditionele bankwezen.
Fed-voorzitter Jerome Powell legde de basis voor deze regulatoire verschuiving tijdens een toespraak op 16 april. Hierin drong hij aan op een raamwerk voor stablecoins en gaf hij aan dat de Fed niet de intentie heeft om juridische relaties tussen banken en crypto-bedrijven te beperken. Hij erkende dat het conservatieve beleid na de marktfalen van 2022 wellicht teveel voorzichtigheid met zich meebracht, maar hij liet doorschemeren dat er ruimte is voor vernieuwing.
Dit sluitstuk van het Novel Activities Supervision Program betekent meer dan alleen een beleidswijziging; het weerspiegelt een bredere normalisatie van crypto-banking toezicht. Regulators worden steeds zelfverzekerder in hun inzicht in de risico’s van digitale activa en ontwikkelen duidelijke kaders voor institutionele deelname aan crypto-markten. Voor investeerders is dit een ontwikkeling die kansen biedt voor responsieve innovatie en een potentiële groei van het crypto-ecosysteem.
Waarom sluit de Fed het Novel Activities Supervision Program?
De Fed beëindigt het programma nu het inzicht in crypto-activiteiten en de bijbehorende risico’s is vergroot, en wil toezicht terugbrengen naar traditionele, objectieve richtlijnen.
Hoe beïnvloedt deze wijziging de toegankelijkheid van crypto-diensten voor banken?
Door het elimineren van subjectieve criteria in het toezicht, krijgen banken meer ruimte om crypto-diensten aan te bieden, wat de integratie van crypto in het traditionele bankwezen vergemakkelijk kan maken.
Wat betekent dit voor de toekomst van crypto-regulatie in de VS?
De beëindiging van dit programma kan leiden tot een normalisatie van het toezicht op crypto-banking, met duidelijke richtlijnen die verantwoordelijk innovatie in de sector mogelijk maken.
