De huidige status van de Digital Asset Market Clarity Act in de Verenigde Staten zet de belangen van de traditionele banksector en de crypto-industrie tegenover elkaar. Christopher Giancarlo, voormalig voorzitter van de Commodity Futures Trading Commission (CFTC), stelt dat de banken meer te winnen hebben bij een regulering van digitale activa dan de crypto-industrie zelf. De reden? De banken verlangen naar de nodige regulatory clarity om daadwerkelijk significante investeringen te doen in digitale infrastructuren. Giancarlo merkte op dat juridische onzekerheid hen ervan weerhoudt om miljarden dollars te investeren in wat hij de “digitale rails” noemt: de essentiële technologieën die het mogelijk maken om digitale activa efficiënt te verwerken en verhandelen.
Sinds januari ligt de wetgeving stil. Dit is voornamelijk te wijten aan de weerstand van prominente spelers uit de crypto-industrie, waaronder Brian Armstrong, CEO van Coinbase. Hij heeft zich fel uitgesproken tegen de voorstellen van de Senaat om crypto-bedrijven te verbieden beloningen te geven aan houders van stablecoins. Stablecoins zijn digitale tokens waarvan de waarde is gekoppeld aan een externe referentie zoals de dollar, en vormen een cruciaal onderdeel van de betalingsinfrastructuur die momenteel wordt besproken. Banken beschouwen deze stablecoins als fundamenten voor een vernieuwend digitaal systeem dat geld sneller en efficiënter kan verplaatsen, terwijl crypto-bedrijven al volop experimenteren met hun mogelijkheden op het wereldtoneel van betalingen.
Toch blijft de vrees onder banken bestaan, dat het toestaan van beloningen voor stablecoins zou kunnen leiden tot een kapitaalontsnapping uit hun activa. Wanneer JPMorgan CEO Jamie Dimon spreekt over de wens voor een “gelijke speelveld”, weerspiegelt dat een legitieme bezorgdheid: ze willen niet dat crypto-bedrijven hun klanten aanmoedigen om hun geld over te hevelen naar alternatieve digitale platforms. Dit standpunt wordt des te kritischer onderstreept door opmerkingen vanuit het Trump-administratie, die de banken beschuldigen van het gijzelen van wetgeving ten gunste van hun eigen belangen.
Giancarlo heeft gewaarschuwd dat als banken vasthouden aan hun verzet, crypto-innovatie waarschijnlijk buiten de Amerikaanse grenzen zal plaatsvinden. Met een mogelijk groeiende beweging naar Europa of Azië voor de ontwikkeling van deze technologie, zouden Amerikaanse banken zich uiteindelijk in een benadeelde positie kunnen bevinden. Hij voorspelt dat, als Amerikaanse instituten niet op de juiste wijze inspelen op de veranderingen in de financiële landschap, ze uiteindelijk zullen merken dat hun traditionele systemen niet langer competitief zijn op een wereldtoneel dat snel digitaliseert.
Giancarlo inschatting van de kans dat de wetgeving uiteindelijk doorgaat, ligt rond de 60% tegenover 40%. Dit is niet zomaar een getal; het weerspiegelt de bestaande complexe dynamiek en de vele problemen die nog opgelost moeten worden voordat we tot een werkbare oplossing komen. Beiden partijen hebben de deadline van het Witte Huis op 1 maart al gemist.
Wat zijn de belangrijkste zorgen van banken over de Digital Asset Market Clarity Act?
De belangrijkste zorgen draaien om de juridische zekerheid en het risico van kapitaalontsnapping naar crypto-platformen, als stablecoin-beloningen worden toegestaan. Banken willen een gelijk speelveld om hun concurrentiepositie te waarborgen.
Wat zou er gebeuren als banken de wetgeving blijven tegenhouden?
Als banken blijven verzetten, zou de crypto-innovatie kunnen verhuizen naar Europa of Azië, waardoor Amerikaanse banken onvoldoende kunnen inspelen op de digitale transformatie binnen de financiële sector.
Wat is de huidige kans dat de wetgeving wordt aangenomen?
Giancarlo schat de kans op goedkeuring van de wetgeving momenteel op ongeveer 60%, maar merkt op dat er veel complicaties en onopgeloste vragen zijn die de voortgang bemoeilijken.
