Texas heeft een belangrijke stap gezet door wetgeving aan te nemen die de staat in staat stelt om een eigen Bitcoin-reserve op te bouwen, gefinancierd met belastinggeld. Gouverneur Greg Abbott ondertekende onlangs Senaatswet 21, waarmee Texas expliciet toestemming krijgt om Bitcoin en andere top cryptocurrencies aan te schaffen en te beheren. Dit besluit, dat met brede steun in zowel het Huis van Afgevaardigden als de Senaat werd aangenomen, geeft de comptroller van Texas de taak om deze reserve op te bouwen.
Voorstanders van het Texas-wetsvoorstel, waaronder Luitenant-Gouverneur Dan Patrick en Senaatslid Charles Schwertner, presenteren het als een bescherming tegen inflatie en een manier om Texas te vestigen als een nationale leider op het gebied van crypto. Schwertner benadrukte tijdens de debatten het innovatieve karakter van Bitcoin, met zijn gedecentraliseerde aard en vaste aanbod, wat het een ideale waardeopslag maakt voor de lange termijn. Het argument van de aanhangers is dat Bitcoin’s sterke prestaties in het afgelopen decennium en de groeiende institutionele adoptie een kleine, maar symbolische allocatie van de regendagfondsen rechtvaardigen.
Het kantoor van de comptroller zal de Texas-reserve beheren, met advies van een vijfkoppige adviesraad. De financiering van deze reserve kan komen uit een combinatie van wetgevende toewijzingen, investeringsopbrengsten en particuliere donaties. Belangrijk is dat de wet de staat de bevoegdheid geeft om actief Bitcoin aan te kopen en te beheren, inclusief het strategisch aanhouden of verkopen van deze activa. Sommige voorstanders wijzen op de mogelijkheden tot rendementgeneratie via yield-genererende mechanismen zoals staking of lenen, hoewel het wetsvoorstel deze functies niet expliciet toestaat.
De uitvoeringsorder van de Trump-administratie voor het opzetten van een federale “Strategic Bitcoin Reserve” roept vergelijkingen op, maar de twee initiatieven hebben weinig gemeen, afgezien van de naam. De federale Bitcoin-reserve is volledig opgebouwd uit Bitcoin die is verbeurd in strafrechtelijke onderzoeken. Volgens de voorwaarden van de uitvoeringsorde van 6 maart blijven deze activa verboden voor liquidatie en kunnen ze niet worden uitgebreid, tenzij de aankopen ‘begrotingsneutraal’ zijn. Dit betekent dat de federale overheid op korte termijn geen nieuwe Bitcoin zal kopen; het bevriesde huidige bezit is alles dat blijft.
In tegenstelling tot Texas heeft de federale Bitcoin-reserve geen onafhankelijke adviesraad of een mandaat om rendement te genereren op zijn bezittingen. De bewaring blijft in handen van het Ministerie van Financiën en de U.S. Marshals Service, terwijl het toezicht voornamelijk intern blijft.
Met het Economisch Stabilisatiefonds, algemeen bekend als het “Rainy Day Fund”, dat naar verwachting tussen de $24 miljard en $28,5 miljard zal bedragen in 2025, zou Texas tientallen miljoenen dollars kunnen inzetten voor Bitcoin-aankopen zonder zijn fiscale positie in gevaar te brengen. Tegen de huidige marktprijzen zou een allocatie van 1% (ongeveer $240 tot $285 miljoen) de staat in staat stellen om rond de 2.400 tot 2.800 BTC aan te schaffen. Een meer agressieve 5% allocatie zou dit aantal kunnen verhogen tot 14.000 munten, waarmee Texas een van de grootste staatsbezitters van Bitcoin ter wereld zou worden. Ter vergelijking, de federale overheid beheert momenteel ongeveer 218.000 BTC, ontstaan uit inbeslagnames in plaats van aankopen.
Met de goedkeuring van SB 21 wordt verwacht dat het kantoor van de Texas comptroller voor het einde van het fiscale jaar implementatieprocedures zal uiteenzetten. Tegelijkertijd zal een aanvullende wetgeving (HB 4488) de reserve beschermen tegen onterecht gebruik van de staatskas voor andere doeleinden. Terwijl Washington en Austin uiteenlopende paden bewandelen in de omgang met Bitcoin, lijkt Texas nu de eerste staat in de VS te worden die de cryptocurrency houdt, niet omdat het gedwongen werd, maar omdat het ervoor koos.
Hoe zal Texas zijn Bitcoin-reserve beheren?
De aanschaf en het management van de Bitcoin-reserve zullen plaatsvinden onder toezicht van het kantoor van de comptroller en met advies van een vijfkoppige adviesraad, die zowel strategische als operationele richtlijnen zal bieden.
Wat zijn de implicaties van de Bitcoin-reserve voor de staat Texas?
De reserve kan Texas niet alleen beschermen tegen inflatie, maar ook bijdragen aan de versterking van de status van de staat als leiders in de cryptomarkt, wat op lange termijn investeringen kan aantrekken en economische groei kan stimuleren.
Hoe verhoudt Texas zich tot de federale Bitcoin-reserve?
In tegenstelling tot Texas, dat actief kan investeren in Bitcoin, is de federale reserve beperkt tot verbeurdverkopen en heeft geen mandaat om nieuwe aankopen te doen. Hierdoor is Texas in een unieke positie om actief te profiteren van de crypto-ecosystemen.
