Wereldwijd is er een opmerkelijke toename in de adoptie van Bitcoin (BTC) door landen, met maar liefst 32 staten die actief betrokken zijn bij het ontwikkelen van wetgeving om Bitcoin een plek te geven in hun financiële strategieën. Deze cijfers, gepresenteerd in een recent rapport van het Bitcoin Policy Institute, onthullen dat één op de zes landen zich meer richt op het verkennen van de mogelijkheden van deze digitale activaklasse. Er is een duidelijke versnelling te zien in de acceptatie van Bitcoin door regeringen, vooral sinds de benoeming van Donald Trump, die een strategische Bitcoin-reserve voor de VS instelde.
Het rapport laat zien dat 27 landen al bezig zijn met actieve blootstelling aan Bitcoin, terwijl 13 landen wetgeving hebben voorgesteld om toegang te krijgen tot deze cryptocurrency. Het is belangrijk op te merken dat veel van deze landen meerdere benaderingen tegelijk hanteren. Zo heeft Argentinië programma’s opgezet voor overheidsgesteunde mijnbouw die gebruikmaken van afvalgassen, terwijl het daarnaast een strategische reservewetgeving overweegt. De Verenigde Arabische Emiraten (VAE) benutten drie methoden voor blootstelling, waaronder overheidsgesteunde mijnbouw, investeringen in Bitcoin ETF’s via hun staatsinvesteringsfonds, en acceptatie van belastingbetalingen in Bitcoin.
Strategische Bitcoin-reserves (SBR) zijn de meest gangbare strategie, met 16 landen die dergelijke beleid hebben voorgesteld of geïmplementeerd. De uitvoerende orde van Trump benadrukte de waarde van het vasthouden aan in beslag genomen Bitcoin in plaats van deze te verkopen. Dit leidde tot het gemiste potentieel van maar liefst 17 miljard dollar aan verwachte winsten door eerdere liquidaties. Arizona, New Hampshire en Texas hebben inmiddels deze maatregelen verankerd in hun staatswetgeving, waarbij tal van andere staten soortgelijke stappen overwegen.
Naast de SBR is de overheidsgesteunde Bitcoin-mijnbouw de tweede meest voorkomende methode, met 14 landen die deze optie ofwel activeren of voorstellen.
Tien landen zijn momenteel bezig met mijnbouw via elektriciteitsvoorzieningsregelingen die winst delen, daarbij profiterend van Bitcoin-accumulatie. Argentinië, Bhutan, El Salvador, Ethiopië, Iran, Noord-Korea, Oman, Rusland, de VAE en Venezuela hebben allemaal zulke programma’s, of hebben dit in het verleden gedaan. Daarnaast beschikken zeven landen over Bitcoin door middel van passieve holdings, doorgaans in beslag genomen cryptocurrency’s die niet zijn verkocht. Bulgarije, China, Finland, Georgië, India, het Verenigd Koninkrijk en Venezuela zijn hierin vertegenwoordigd, waarbij Finland wacht op rechtbankuitspraak met betrekking tot hun Bitcoins.
Bovendien accepteren vier landen belastingbetalingen in Bitcoin, waaronder Panama-Stad, diverse Zwitserse kantons, Dubai en de staat Colorado. Vancouver in Canada overweegt eveneens een dergelijk wetsvoorstel. Overheidspensioenfondsen en staatsinvesteringsfondsen bieden extra avenues voor blootstelling. Het pensioenfonds van Michigan heeft direct in Bitcoin geïnvesteerd, terwijl 17 andere staatspensioenfondsen indirecte blootstelling handhaven via strategische holdings. Internationaal gezien overweegt het Japanse pensioenfonds directe investeringen, en het Zuid-Koreaanse fonds heeft aanzienlijke strategische allocaties.
Het rapport positioneert de adoptie van Bitcoin als een “speltheoretische race” tussen landen die op zoek zijn naar alternatieven voor traditionele reserveactiva. Voor veel landen biedt Bitcoin een aanvulling op hun goudreserves, en de digitale aard ervan geeft belangrijke voordelen op het gebied van gebruiksgemak en toegang tot wereldwijde financiële netwerken.
De auteurs van het rapport benadrukken dat Bitcoin bestand is tegen sancties en direct internationale betalingen mogelijk maakt zonder tussenkomst van traditionele dollargebaseerde systemen. De adoptie van Bitcoin nam aanzienlijk toe na de verkiezingen van Trump, met een explosieve stijging van meer dan 50 gebeurtenissen gerelateerd aan Bitcoin in het begin van 2025. De conclusie is dat grote mogendheden op alle continenten nu Bitcoin beschouwen als een macro-economisch activum, wat een terugtrekking van deze adoptie onwaarschijnlijk maakt.
Wat zijn strategische Bitcoin-reserves en waarom zijn ze belangrijk?
Strategische Bitcoin-reserves zijn beleidsmaatregelen die landen implementeren om Bitcoin als een waardevol aktivum te behouden, in plaats van geïndigde Bitcoins te verkopen. Ze worden gezien als een middel om potentiële winsten te maximaliseren en economische onafhankelijkheid te waarborgen.
Op welke manieren zijn landen betrokken bij Bitcoin-mijnbouw?
Verschillende landen hebben overheidsgesteunde mijnbouwprogramma’s opgezet die gebruikmaken van lokale energiebronnen, waarbij ze Bitcoin accumuleren als onderdeel van hun economische strategieën. Dit kan verder worden aangevuld met passieve holdings van geconfisqueerde Bitcoins.
Waarom is Bitcoin aantrekkelijk voor landen als alternatief reserve activum?
Bitcoin biedt de voordelen van digitale verplaatsbaarheid en een verhoogde weerstand tegen financiële sancties. Dit maakt het een aantrekkelijk alternatief in een wereld waarin landen economische onafhankelijkheid en diversificatie najagen in hun reserves.
