Het DeFi Education Fund (DEF) heeft de Nederlandse Financial Conduct Authority (FCA) aangespoord om een nauwkeurige, functionele definitie van “controle” te hanteren bij het afronden van nieuwe richtlijnen voor crypto-activiteit. Dit pleidooi is een directe reactie op een consultatiedocument van de FCA, gedeeld met CoinDesk. De DEF, gevestigd in Washington D.C., stelt dat de wettelijke verplichtingen niet moeten afhangen van het feit of een entiteit een rol heeft gespeeld in de ontwikkeling van een gedecentraliseerd protocol, maar of zij daadwerkelijk unilaterale autoriteit heeft over gebruikersfondsen of transacties.
Het argument van DEF is helder: “Controle moet de bepalende factor zijn” als het gaat om het toepassingsgebied van regelgeving. Ze wijzen op het gevaar dat softwareontwikkelaars onterecht in de netten van tussenpersoonverplichtingen verstrikt raken, terwijl ze helemaal geen zeggenschap of transactieautoriteit hebben. Dit vraagt om kritische reflectie. Voor investeerders en analisten betekent dit een mogelijke verschuiving in verantwoordelijkheid en risico’s die niet altijd even duidelijk zijn.
De DEF legt de vinger op enkele belangrijke punten binnen de consultatie, met name hoe DeFi-structuren onder het opkomende crypto-regime van het Verenigd Koninkrijk moeten worden behandeld. Hoewel de DEF in principe de controle-gebaseerde aanpak van de FCA ondersteunt, benadrukt zij dat deze definitie moet worden gekoppeld aan concrete operationele bevoegdheden. Dit omvat het vermogen om transacties te initiëren of te blokkeren, protocolparameters aan te passen of gebruikers uit te sluiten. Hier zien we een cruciaal punt: zonder een duidelijke definitie van controle kan de toekomst van DeFi in het VK verstoord worden door onopzettelijke regelgeving.
Naast de definitie van controle, heeft de DEF ook de manier waarop de FCA risico’s specifiek voor DeFi kadert, ter discussie gesteld. De groep wijst erop dat cybersecurityproblemen niet enkel eigen zijn aan blockchain-systemen, en dat publieke blockchains juist voordelen bieden qua transparantie om witwaspraktijken tegen te gaan. Dit is een belangrijke observatie, want het vertrouwen op traditionele benaderingen van veiligheid kan misleidend zijn in een opnieuw ontwikkelend ecosysteem.
Het toepassen van prudentiële, rapportage- en platformtoegangsvereisten, die oorspronkelijk zijn ontworpen voor gecentraliseerde handelsplatforms, op niet-bewarende, geautomatiseerde protocollen lijkt “ongeschikt”, zo stelt de DEF. Dit soort maatregelen kan leiden tot een overregulering die innovatie in de kern aanvalt.
De FCA streeft ernaar een breed scala aan crypto-activiteiten binnen haar regulatoire afbakening te brengen terwijl het VK zich voorbereidt op een alomvattend digitaal activakader. Deze beweging naar uitgebreide regulering moet een zorgvuldige afweging vereisen van de implicaties voor alle betrokken partijen. Voor investeerders en beleidsmakers betekent dit dat zij gedetailleerd moeten kijken naar de dynamiek tussen DeFi-ontwikkelingen en regelgeving.
Wat is de kernrol van de DEF in de huidige crypto-regulering?
De DEF pleit voor een duidelijke en functionele definitie van controle binnen de crypto-regelgeving, om zo te voorkomen dat softwareontwikkelaars zonder reden onder allerlei verplichtingen worden gebracht.
Waarom is de definitie van controle belangrijk voor softwareontwikkelaars?
Zonder een nauwkeurige definitie kunnen ontwikkelaars onterecht als tussenpersonen worden behandeld, wat leidt tot ongewenste verantwoordelijkheden en compliance-kosten.
Wat zijn de implicaties van de FCA’s streven naar brede regulering?
Als de FCA haar regulaties doordrukt, zou dit kunnen resulteren in een verstoring van innovaties binnen de DeFi-sector, met mogelijke gevolgen voor de investeringsomgeving in het VK.
