Op 18 november heeft El Salvador zijn grootste enkele aankoop van Bitcoin sinds de adoptie van de cryptocurrency in 2021 gerealiseerd. De regering verwierf ongeveer 1.090 BTC ter waarde van zo’n 100 miljoen dollar, terwijl de prijzen onder de 90.000 dollar daalden. President Nayib Bukele maakte de transactie openbaar via X, vergezeld van een screenshot van het overheidsdashboard voor Bitcoin, waaruit blijkt dat de totale holdings zijn gestegen naar 7.474 BTC, ter waarde van tussen de 680 miljoen en 700 miljoen dollar tegen de huidige prijzen.
Deze aankoop markeert een aanzienlijke stijging van 17% in de nationale reserves in slechts zeven dagen en vertegenwoordigt de grootste enige toevoeging aan de Bitcoinvoorraad van El Salvador. De koop werd gedaan te midden van een bredere verkoopgolf van risicovolle activa, die de winst van Bitcoin over 2025 uitwist en de prijzen bijna 30% onder het record van oktober van meer dan 126.000 dollar duwde. Deze daling is te wijten aan twijfels over de mogelijke renteverlagingen van de Federal Reserve en een correctie in de aandelen van de kunstmatige-intelligentiesector.
Deze aankoop sluit aan bij het dollar-cost-averaging-programma dat El Salvador in november 2022 lanceerde, waarbij de regering zich committeerde om dagelijks 1 BTC aan te kopen. Dit beleid heeft zij gedurende zowel de op- als neerwaartse markten doorgezet, met af en toe grotere aankopen tijdens scherpe prijsdalingen.
De nieuwe munten worden toegevoegd aan de Strategische Bitcoin Reserve van El Salvador, een custodial framework dat door het Nationaal Bitcoin-kantoor in augustus 2025 is geïmplementeerd. Deze structuur verdeelt de holdings over meerdere wallets, elk met een maximum van 500 BTC, en heeft een openbaar dashboard dat de saldi samenvoegt. Voor de recente aankoop varieerden de gerapporteerde reserves tussen de 6.100 en 6.313 BTC. De updates van Bukele in mei en september toonden enkele honderden miljoenen dollars aan niet-gerealiseerd rendement toen Bitcoin rond de 100.000 dollar werd verhandeld.
Derden, waaronder Bitcoin Treasuries en KuCoin, rapporteren nu het bijgewerkte cijfer van 7.474 BTC. Hoewel deze aankoop slechts een fractie van de dagelijkse Bitcoin-verhandelingen vertegenwoordigt, heeft ze een belangrijke impact tijdens periodes waarin de markten gevoelig zijn voor risico.
De timing van deze transactie plaatst El Salvador als een van de weinige institutionele kopers die bereid zijn hun blootstelling te vergroten, terwijl exchange-traded funds aanzienlijke netto-uitstromen ondervinden. Daarnaast hernieuwt deze aankoop de spanningen met het Internationaal Monetair Fonds (IMF).
El Salvador kreeg eind 2024 en begin 2025 een lening van 1,4 miljard dollar onder de Extended Fund Facility, waarbij de leningsovereenkomsten vereisten dat de overheid haar Bitcoin-wetgeving uit 2021 zou verminderen. Betalingen in Bitcoin werden verboden, en de acceptatie door de particuliere sector verschuift van verplicht naar vrijwillig. Volgens het verslag van het IMF-staf loopt de autoriteit “de kans om de blootstelling van de publieke sector aan Bitcoin niet te verhogen” en verwelkomden de bestuurders deze toezegging, terwijl ze waarschuwden voor financiële stabiliteitsrisico’s.
In maart heeft El Salvador zich verplicht “om geen verdere bitcoins aan te kopen op het niveau van de totale publieke sector” als onderdeel van het programma. Desondanks is Bukele doorgegaan met aankopen, en hij heeft zijn dagelijkse acquisitiebeleid gehandhaafd, zelfs na de overeenkomst met het IMF. In september voerde de regering een plechtige aankoop van 21 BTC uit ter gelegenheid van “Bitcoin Dag”, wat in strijd was met de voorwaarden van het programma. IMF-officials hebben geprobeerd de discrepantie te verklaren door te stellen dat de verhogingen van de Strategische Bitcoin Reserve in overeenstemming zijn met de voorwaarden, zonder duidelijk te maken hoe de aankopen door het Nationaal Bitcoin-kantoor de totale staatsblootstelling vermijden.
De orderstroom van 100 miljoen dollar heeft een symbolische betekenis die verder reikt dan de omvang. El Salvador beheert een van de weinige soevereine Bitcoin-treasuries en heeft aangetoond bereid te zijn om in te grijpen tijdens marktdalingen, zelfs terwijl het zich aan meerjarige verplichtingen van het IMF houdt. De aankoop kwam op het moment dat Bitcoin voor het eerst in ongeveer zeven maanden onder de 90.000 dollar dook, een drempel die verkoopacties uitlokkende vanuit geleveraged posities en institutionele houders.
Vanuit een microstructureel perspectief biedt de transactie zichtbare ondersteuning in markten waarop doorgaans flink verkooppaniek heerst. De update van het overheiddashboard en de publieke onthullingen van Bukele onderstrepen de toewijding van de regering aan accumulatie, ongeacht de kortetermijnprijsbewegingen of externe druk van multilaterale kredietverstrekkers.
Wat is de betekenis van de recente Bitcoin-aankoop door El Salvador?
De aankoop van 1.090 BTC door El Salvador toont niet alleen de toewijding van de overheid aan zijn Bitcoin-strategie, maar positioneert het land ook als een actieve speler in de crypto-markt, zelfs in tijden van marktdaling. Dit geeft een signaal af aan investeerders over de veerkracht en de lange termijn ambitie van het land.
Hoe beïnvloedt de aankoop de relatie van El Salvador met het IMF?
De aankoop kan de spanningen met het IMF verder aanwakkeren, omdat het in strijd lijkt te zijn met de voorwaarden van de eerder overeengekomen lening, die stipuleert dat de overheid de blootstelling aan Bitcoin zou verminderen. Dit kan toekomstige onderhandelingen met het IMF bemoeilijken.
Wat zijn de implicaties voor de Europese cryptomarkt?
De acties van El Salvador kunnen een precedent scheppen voor andere landen, inclusief in Europa, om Bitcoin en andere cryptocurrencies op soortgelijke wijze te adopteren. Dit kan het investeringsklimaat in de EU beïnvloeden, vooral als meer landen een soevereine benadering van crypto overwegen.
