Het Europees Parlement heeft de economische commissie recentelijk aangespoord om te beoordelen of crypto-leningen, staking, niet-fungibele tokens (NFT’s) en gedecentraliseerde financiën (DeFi) onderhevig moeten zijn aan regelgeving. Dit vraagstuk is opgenomen in een rapport dat vrijdag werd ingediend ter goedkeuring. Bovendien werd er een pleidooi gehouden voor de bevordering van tokenisatie binnen de financiële sector en het aanmoedigen van euro-gelinkte stablecoins, met een evaluatie over welke aanvullende crypto-activiteiten onder de Europese Unie’s Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCA) regulering zouden moeten vallen.
Het rapport, opgesteld door de Belgische Europarlementariër Johan Van Overtveldt, vormt een eigen-initiatief resolutie van de Commissie Economische en Monetaire Zaken (ECON). Dit document schetst aanbevelingen voor de Europese Commissie met betrekking tot de regelgeving van digitale activa. Het rapport zal binnenkort ter stemming aan het Europees Parlement worden voorgelegd, met de stemming gepland op 7 juli. Indien goedgekeurd, vormt deze resolutie de officiële positie van het Parlement met betrekking tot beleidsvoering over digitale activa, al zal dit geen wijzigingen in MiCA teweegbrengen of nieuwe juridische verplichtingen scheppen.
De aanbevelingen weerspiegelen een veranderend perspectief van beleidsmakers ten aanzien van stablecoins. Slechts enkele dagen nadat Agustín Carstens, voormalig directeur van het Bank voor Internationale Betalingen en een langdurig criticus van crypto, zijn standpunt over stablecoins had verzacht, verwelkomde het rapport euro-gelinkte stablecoins onder MiCA en moedigde het de verdere ontwikkeling aan om de betalingssector binnen de EU te ondersteunen.
In 2023 pleitte Van Overtveldt voor strengere beperkingen op cryptocurrencies, vooral tijdens de bancaire onrust rondom Silicon Valley Bank, Signature Bank en Silvergate Bank. Dit had ook directe gevolgen voor stablecoins; de emittent van USDC, Circle, had ongeveer $3,3 miljard van zijn reserves bij Silicon Valley Bank, wat tijdens de ineenstorting leidde tot een tijdelijke verlies van de dollar-pegging van USDC.
Het rapport stelt dat euro-gelinkte stablecoins kunnen bijdragen aan het complementeren van getokeniseerde commerciële banktegoeden en wholesale centrale bank digitale valuta, terwijl ze ook snellere en goedkopere grensoverschrijdende betalingen mogelijk maken. Daarnaast zou bredere adoptie de concurrentiekracht van de EU-financiële markten kunnen versterken, evenals de internationale rol van de euro.
Deze stance sluit aan bij de bredere visie van ECON op het digitale ecosysteem van Europa. Op dinsdag steunde de commissie wetgeving voor een digitale euro, waarbij wetgevers betogen dat publieke en private vormen van digitaal geld naast elkaar moeten bestaan in plaats van elkaar te beconcurreren.
Van Overtveldt presenteerde het eerste concept van het rapport in februari, waarna maanden van onderhandelingen en amendementen volgden door leden van ECON. De eerdere versie richtte zich voornamelijk op de bestaande kaders binnen MiCA, waaronder de classificaties van stablecoins en juridische zekerheid voor multi-uitgegeven stablecoins.
Het door de commissie goedgekeurde rapport dringt aan op een consistente toepassing van MiCA in de gehele EU om een gelijk speelveld voor crypto-bedrijven te waarborgen. Tevens waarschuwt het rapport de lidstaten om geen nationale vereisten in te voeren die verder gaan dan MiCA, omdat dit de digitale activasector van de EU zou kunnen fragmenteren.
De Commissie is momenteel al bezig met een herziening van MiCA. In mei lanceerde de Commissie een publieke consultatie om feedback te verzamelen over de vraag of het kader zou moeten worden uitgebreid, met inbegrip van DeFi, staking, lenen, NFT’s en getokeniseerde financiële activa, terwijl ze ook het debat heropende over het verbod op rente-dragende stablecoins.
Met het oog op de toekomst eindigt de overgangsperiode van MiCA op 1 juli. Vanaf dat moment moeten aanbieders van crypto-activa in het algemeen beschikken over een vergunning onder de regelgeving om hun activiteiten in de EU voort te zetten.
Wat is de kern van het recente rapport door het Europees Parlement?
Het rapport roept de Europese Commissie op te onderzoeken of nieuwe crypto-activiteiten, zoals lenen, staking, en NFT’s, onder toezicht moeten worden geplaatst, met als doel de regelgeving voor digitale activa te verbeteren.
Waarom zijn stablecoins belangrijk volgens het rapport van Van Overtveldt?
Stablecoins, vooral euro-gelinkte varianten, kunnen zorgen voor snellere en goedkopere grensoverschrijdende betalingen, en ze zouden de concurrentiekracht van de EU-financiële markten kunnen versterken.
Wat betekent de einddatum van de overgangsperiode voor MiCA voor crypto-bedrijven in de EU?
Na 1 juli moeten crypto-asset serviceproviders aan de MiCA-vereisten voldoen en beschikken over een vergunning om legaal te kunnen opereren binnen de Europese Unie.
