De stabiliteit van stablecoin-operaties in de crypto-industrie, met name die tussen uitgever Circle en de toonaangevende beurs Coinbase, staat onder druk door de onlangs voorgestelde regelgeving van het Office of the Comptroller of the Currency (OCC) in de Verenigde Staten. Deze voorgestelde regels vormen deel van de bredere Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act, die vorig jaar wet werd. In de huidige situatie proberen spelers in de sector de implicaties van het 376 pagina’s tellende document te doorgronden. De mogelijkheid om rendement en beloningen aan stablecoin-houders te bieden vormt niet alleen een cruciaal element binnen de GENIUS Act, maar is ook een centraal onderhandelingspunt in het vervolgtraject met deDigital Asset Market Clarity Act.
De OCC stelt dat nauwe financiële banden tussen uitgevers en crypto-platforms, die de tokens verwerken, het risico met zich meebrengen dat betalingen van rendementen of rente aan de houder via een tussenpersoon zullen plaatsvinden. Dit zou kunnen leiden tot een omzeiling van de buitenlandingen omtrent het verbod op rente- en rendementbetalingen zoals vastgesteld in de GENIUS Act. De kans dat bedrijven deze aanname kunnen weerleggen, hangt af van het leveren van voldoende bewijs van het tegendeel. Dit gegeven roept vragen op over de toekomst van beloningsmechanismen in de crypto-ruimte.
De discussie over de legitimiteit van beloningen biedt een kijkje in de complexe dynamiek binnen de sector. Tot nu toe ging de industrie ervan uit dat de ban op rendementen van stablecoin-uitgevers niet van toepassing was op derde partijen, die op hun beurt beloningsprogramma’s konden aanbieden voor tokens van deze uitgevers, zoals het geval is bij Coinbase. Echter, de bewoordingen in de nieuwe voorstellen van de OCC impliceren dat de wetgeving mogelijk eveneens geldt voor bepaalde relaties met derden. Dit roept vragen op die momenteel door juridische experts en lobbyisten worden onderzocht.
De betrokkenheid van insiders die om anonimiteit hebben verzocht, wijst op een groeiend gevoel van bezorgdheid. Ondanks dat de eerste reacties negatief zijn, wijzen sommigen op de mogelijkheid dat de huidige formuleringen enige ruimte bieden voor het continueren van beloningssystemen.
Todd Phillips, voormalig advocaat bij de Federal Deposit Insurance Corporation en momenteel docent aan een universiteit in Georgia, merkt op dat de voorgestelde formuleringen in de OCC-regels niet rock-solid zijn. Hij meent dat er ruimte voor interpretatie is binnen de voorgestelde bewoordingen en dat het niet de intentie lijkt te zijn om alle varianten van stablecoin-beloningen te verbannen. De mate van restrictie blijft echter een onderwerp van discussie.
Het is cruciaal in de huidige politieke context dat de crypto-industrie haar belangen in Washington probeert te behartigen. Het streven naar een duidelijke regelgeving rond digitale activa, zoals de Clarity Act, is daarbij essentieel. Het dispuut over stablecoin-rendementen vormt een belangrijk agendapunt. Banken vrezen voor de impact op hun fundamenten, die bestaan uit klantdeposito’s. De crypto-sector echter stelt dat de GENIUS Act, zoals deze nu is, derde partijen ruimte biedt om beloningen aan te bieden op stablecoin-holdings.
Aan de onderhandelingstafel zijn duidelijke krachten aan het werk. Een insider laat weten dat de stappen van de OCC de lobby van banken tegen de gewenste regulering kunnen ondermijnen. Als de OCC de mogelijkheid om stablecoin-rendementen aan klanten te bieden, verbiedt, kan dat eveneens een belangrijk obstakel voor de Clarity Act verdoezelen, hoewel er ook andere kwesties op de agenda staan.
Voorlopig blijven de vraagenschema’s van de OCC een discussiepunt binnen de politieke arena. De senator Angela Alsobrooks benadrukte in een hoorzitting dat de zorgen van community banks serieus moeten worden genomen. Er zijn echter nog geen concrete compromissen bereikt die door beide partijen kunnen worden gesteund, waardoor de vooruitgang in de wetgeving stagneert.
Wat zijn de belangrijkste zorgen van de OCC rondom stablecoins?
De OCC maakt zich zorgen over de betrokkenheid van tussenpersonen bij het uitbetalen van rendementen, wat zou kunnen leiden tot een omzeiling van het verbod op rente- en rendementbetalingen zoals vastgelegd in de GENIUS Act.
Hoe reageert de crypto-industrie op de nieuwe regels van de OCC?
Veel spelers in de crypto-industrie zijn bezorgd en wijzen op de noodzaak om de bewoordingen van de OCC te herzien, omdat ze vrezen dat deze de toekomst van beloningssystemen bedreigen.
Wat zijn de gevolgen voor de Clarity Act?
Als de OCC stablecoin-rendementen verbiedt, kan dit een significant obstakel vormen voor de Clarity Act, ook al zijn er nog verschillende andere kwesties die opgelost moeten worden om tot een finale regelgeving te komen.
