President Donald Trump heeft deze week een uitvoerend bevel betreffende debanking (het intrekken van bankdiensten) uitgevaardigd, gericht op het stoppen van wat zijn administratie beschrijft als oneerlijke discriminatie van de cryptosector door banken. De vraag die velen bezighoudt, is of dit bevel een definitieve tegenreactie zal zijn op de zogenaamde Operation Choke Point 2.0. Zullen banken die crypto-ondernemingen onterecht hebben gedebankt, verplicht worden om deze weer in dienst te nemen? Caitlin Long, oprichter en CEO van Custodia Bank, gaat dieper in op de nuances van dit bevel.
Het eerste belangrijke punt, zoals Long benadrukt, is dat het executieve bevel van Trump een onafhankelijke toezichthouder instelt. Dit wijst op de terughoudendheid van de administratie ten aanzien van de huidige drie federale bankregulatoren: de FDIC, de Federal Reserve (Fed) en het Office of the Comptroller of the Currency (OCC). In plaats daarvan krijgt de Small Business Administration (SBA), een niet-bankregelgever, de rol van onafhankelijke toezichthouder toegewezen om debanking-problemen te monitoren. Dit doet denken aan een tekortschietend vertrouwen in de bereidheid of het vermogen van bestaande instanties om politieke en oneerlijke debankingpraktijken aan te pakken.
Trump heeft Kelly Loeffler, een voormalige senator en bekende voorstander van Bitcoin, aangesteld als leidinggevende van de SBA. Haar benoeming zegt veel over de crypto-gemeenschap, aangezien Loeffler eerder CEO was van Bakkt, een platform voor institutionele Bitcoin-futures, voor haar politieke carrière. Het aanstellen van iemand met haar achtergrond voor het toezicht op debanking laat zien dat deze administratie serieuze hervormingen nastreeft en dat het vertrouwen in de eerdere regelgevende instanties laag is.
Long wijst ook op de politieke voorkeuren van het personeel binnen instanties zoals de Fed en de FDIC. Bewijs van bijdrage-registraties toont aan dat een aanzienlijk deel van de donaties van medewerkers van deze instellingen naar Democratische kandidaten in de recente verkiezingen ging, met Long die het cijfer voor 2024 zelfs op 92% voor de Democraten schat. Dit roept bij sommige waarnemers zorgen op over de mogelijkheid dat regelgevende acties door politieke partijdigheid zijn aangestuurd, vooral gezien de geschiedenis van ‘debanking’ van crypto tijdens de Biden-administratie.
Het uitvoerend bevel van Trump definieert ‘gepolitiseerde/onwettige debanking’ breed, met de focus op ‘wettige bedrijfsactiviteiten’ in plaats van specifieke sectoren zoals crypto te benoemen. Deze formulering betekent dat banken hun dienstverlening niet meer kunnen weigeren enkel en alleen omdat een bedrijf een crypto-onderneming is, mits het bedrijf verder aan de regelgeving voldoet. Het bevel richt zich niet alleen op crypto-bedrijven, maar op alle wettige ondernemingen die mogelijk te maken krijgen met politieke discriminatie. Zoals Long opmerkt: “Banken die weigerden om wettige crypto-bedrijven van dienst te zijn, staan in de verantwoordelijkheid.”
Custodia Bank heeft eerder te maken gehad met debanking toen regelgevers meerdere banken drukten om de banden met hen te verbreken vanwege hun crypto-activiteiten, terwijl de bank zelf een schone compliance-geschiedenis had. Long stelt dat de werkelijke test van het uitvoerend bevel van Trump zal zijn of banken die Custodia (en soortgelijke crypto-bedrijven) debanked hebben, gedwongen worden om hen te herintegreren. Het succes van het bevel zal dus worden gemeten aan de hand van de toegang tot bankdiensten voor crypto-ondernemingen.
Wat houdt het debanking uitvoerend bevel precies in?
Het verwijst naar een beleidsinitiatief dat banken verbiedt om diensten te weigeren aan legitieme bedrijven, waaronder crypto-ondernemingen, enkel op basis van politieke of partijdige redenen.
Wie is Kelly Loeffler en waarom is zij belangrijk in deze context?
Kelly Loeffler is een voormalig senator en een bekende steunpilaar van Bitcoin, zij leidt nu de SBA. Haar ervaring met crypto maakt haar benoeming tot toezichthouder bijzonder relevant voor de sector.
Hoe zal de uitvoering van dit bevel worden gecontroleerd?
De effectiviteit van het bevel zal afhangen van de bereidheid van banken om eerder debanked crypto-bedrijven weer in dienst te nemen en of er daadwerkelijk actie zal worden ondernomen om politieke discriminatie tegen te gaan.
