Wat Het Verbod Van Californië Op Gedwongen Crypto Liquidatie Betekent

Op 11 oktober heeft de gouverneur van Californië, Gavin Newsom, SB 822 ondertekend, waardoor de staat als eerste in de Verenigde Staten het gedwongen liquideren van onopgehaalde cryptocurrencies voorkomt. Deze wetwijziging paste de Californische wet op onopgevraagd eigendom aan, waardoor het verplicht wordt dat inactieve crypto die aan de staat wordt overgedragen, als crypto wordt behouden en niet automatisch wordt omgezet in fiatgeld (de traditionele valuta zoals de dollar).

Met deze nieuwe regelgeving wordt een pijnpunt in de escheatment van digitale activa aangepakt, het proces waarbij beurzen of custodians inactieve accounts onder bestaande onopgevraagde eigendomswetten overdragen. De meeste staten liquideren onmiddellijk de crypto en houden de opbrengsten in fiat. Dit betekent dat eigenaren die later hun eigendom terugvorderen, de dollars ontvangen tegen de prijs waarvoor de staat de activa heeft verkocht, wat voor hen ongunstig kan zijn.

SB 822 verandert deze standaardpraktijk. Californië zal onopgehaalde digitale financiële activa in natura vasthouden, en erkende crypto-custodians aanstellen om het beheer op zich te nemen. Dit houdt in dat de oorspronkelijke activa worden teruggegeven aan de rechthebbenden, tenzij onder strikte omstandigheden conversie naar fiat noodzakelijk is.

De juridische afdeling van Coinbase verwelkomde deze ondertekening, terwijl de algemene indruk in de industrie is dat deze in-natura eis de behandeling van crypto in lijn brengt met de bestaande omgang met effecten en bankrekeningen. Deze beleidswijziging elimineert een potentieel belastingprobleem: wanneer een staat crypto verkoopt en fiat teruggeeft, kan dit kapitaalwinstverplichtingen voor de eigenaar veroorzaken, gebaseerd op de verkoopprijs en timing van de staat. Door activa in natura te behouden tot ze worden geclaimd, wordt dit probleem omzeild.

De eis voor in-natuurbeheer van SB 822 wordt gepresenteerd als een maatregel ter schadebeperking. In gevallen waarin activa escheateren, kunnen eigenaren de oorspronkelijke munten terugkrijgen in plaats van de opbrengt van de liquidatie. De mogelijkheid tot conversie fungeert als een administratieve vangnet voor situaties waarin het aanhouden van volatiele activa onpraktisch wordt.

Wie wordt beschermd onder deze wet

De wet is van toepassing op “digitale financiële activa” zoals gedefinieerd in de Californische Financiële Code §3102(g). Dit omvat cryptocurrencies en stablecoins die door derde partijen worden gehouden voor inwoners van Californië of accounts met een Calfornia-verbinding.

De nieuwe regels zijn van toepassing op digitale financiële activa die worden beheerd door bedrijfsverenigingen of financiële organisaties die als custodians optreden voor anderen. Wanneer een gecentraliseerde beurs, een gehoste wallet provider of een andere houder een inactieve account met een California-nexus langer dan de vastgestelde inactiviteitsperiode onderhoudt, moet de asset zelf aan de State Controller worden overgedragen in plaats van eerst te worden geliquideerd.

De wet stelt een inactiviteitsdrempel van drie jaar vast voor escheatment en vereist dat houders pre-escheatmeldingen verzenden 6 tot 12 maanden voordat ze rapporteren. Deze meldingen volgen een goedgekeurd format van de Controller en kunnen de inactiviteitstermijn opnieuw starten als de eigenaar reageert.

Na escheatment plaatst de Controller de activa bij custodians die zijn gecertificeerd door het Californische Ministerie van Financiële Bescherming en Innovatie. De wet voorziet ook in het samenstellen van multi-handtekening sleutels om overdragingen mogelijk te maken. Rechthebbenden die later hun eigendom aantonen, krijgen het digitale financiële activa terug, als het nog in bewaring is, of de nettoopbrengsten van de verkoop als er al conversie heeft plaatsgevonden. De Controller mag activa pas converteren naar fiat uiterlijk 20 maanden na het escheatment rapport.

Wat valt buiten de wet

Zelfbewaarportefeuilles vallen buiten het toepassingsgebied van deze wet. SB 822 betreft alleen houders van eigendommen die aan anderen toebehoren; als er geen derde partij was om te beheren, bestaat er niets om te rapporteren of over te dragen.

Items die zijn uitgesloten van de definitie van digitale financiële activum ontspringen ook de dekking, zoals loyaliteitspunten, beloningen uit programma’s, in-game valuta die uitsluitend binnen een platform worden gebruikt, en effecten die door de SEC zijn geregistreerd of vrijgesteld. Op basis van wettelijke analyses blijven deze uitsluitingen van toepassing. Juridische regels blijven gelden, aangezien immaterieel eigendom zonder een California-nexus niet naar de staat escheateert.

Privégeschillen, met inbegrip van faillissementen en crediteurenliquidaties, zijn onderworpen aan aparte raamwerken. SB 822 regelt uitsluitend de manier waarop de staat omgaat met inactieve activa die via de onopgevraagde eigendomswet escheateren.

Wat verandert er voor rekeninghouders

Voor inwoners van Californië met rekeningen op beurzen of in custodiale portefeuilles introduceert SB 822 een gedefinieerd proces voorafgaand aan escheatment en een pad voor in-natuur herstel daarachter. Houders zijn verplicht om pre-escheatmeldingen te sturen met de goedgekeurde formulieren van de Controller 6 tot 12 maanden voor rapportage. Het reageren op die melding herstart de driejarige inactiviteitsklok.

De gestandaardiseerde notificatie-eis is bedoeld om verrassingen bij escheatment uit accounts die gebruikers tijdelijk zijn vergeten of waartoe ze geen toegang meer hebben, te verminderen. Indien activa naar staatsbewaring worden overgedragen, kunnen rechthebbenden gedurende ten minste 18 maanden na escheatment een verzoek indienen voor teruggave van het digitale financiële activa zelf. Indien conversie heeft plaatsgevonden, ontvangen de eigenaren de netto opbrengsten van de verkoop.

De wet behandelt crypto-bewaring met een specificiteit die ongekend is in staatswetten over onopgevraagd eigendom, en erkent multi-handtekeningvereisten, licentienormen voor custodians en het onderscheid tussen zelfbewaring en derdenbepaling. Geen enkele andere staat in de VS heeft in-natuur holding als standaard voor onopgevraagde digitale activa gecodificeerd. Daarom kan de prioriteit van Californië om eigenaren de originele activa te laten herstellen, in plaats van administratieve eenvoud te bieden, invloed hebben op de manier waarop andere rechtsgebieden hun regels structureren.

Vraag & Antwoord

Wat zijn de belangrijkste implicaties van SB 822 voor crypto-eigenaren in Californië?
Met SB 822 kunnen crypto-eigenaren hun activa terugkrijgen in plaats van ineens in fiat geld te ontvangen, wat fiscale complicaties voorkomt.

Wie is verantwoordelijk voor het beheer van escheatment onder deze nieuwe wet?
Gecertificeerde crypto-custodians worden verantwoordelijk voor het beheer van onopgehaalde digitale activa die aan de staat zijn overgedragen.

Welke activa zijn uitgesloten van de bescherming die deze wet biedt?
Zelfbewaarportefeuilles en bepaalde immateriële activa zoals loyaliteitspunten en in-game valuta vallen buiten het toepassingsgebied van deze wet.